|
В Госдуму поступил законопроект о внесении изменений в закон «О связи»,
предусматривающий плату за использование радиочастотного спектра.
Участники рынка говорят, что сотовые операторы и так ежегодно платят
достаточно значительные суммы — плата в несколько десятков тысяч рублей
взимается за использование каждой базовой станции. По оценке
аналитиков, федеральная лицензия на определенную полосу частот может
обходиться операторам в сумму от сотен до десятков тысяч долларов в
зависимости от используемого спектра и типа работающей на нем сети.
В
Госдуму поступил законопроект о внесении изменений в закон «О связи»,
предусматривающий плату за использование радиочастотного спектра,
сообщается в пресс-релизе Минкомсвязи. Документ внесен заместителем
председателя комитета Госдумы по информационной политике,
информационным технологиям и связи Владимиром Горбачевым. Новый
законопроект предусматривает механизм, при котором вводится оплата за
радиочастоты для всех потребителей, в том числе для военных, в случае
если они используют частоту в полосе гражданского назначения.
Поправки
вводят два вида платы для потребителей. Вместо «разовой и ежегодной
платы» для отдельных категорий потребителей предусмотрены «плата за
использование радиочастотного спектра» и «плата за обеспечение
надлежащего использования радиочастот». Плата за обеспечение
надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов,
радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, согласно
поправкам, будет поступать в радиочастотную службу. Поскольку в такой
ситуации радиочастотная служба станет монополистом на рынке, тарифы на
услуги, предоставляемые этой структурой, будут регулироваться
государством в порядке, установленном правительством.
Операторы
«большой тройки» не комментируют законопроект, но признают, что
определенные проблемы с частотами существуют. «Для нас наиболее
насущной проблемой является вопрос с частотами 3G в Москве и частотами
для стандарта мобильного телевидения DVB-H», — говорит пресс-секретарь
«ВымпелКома» Екатерина Осадчая.
Сотовые операторы и так платят
значительные деньги государству: по словам участников рынка, услуга
«плата за обеспечение надлежащего использования радиочастот» обходится
в несколько десятков тысяч рублей в год на каждую базовую станцию — эти
средства получают федеральные унитарные предприятия Радиочастотного
центра — такой центр есть в каждом федеральном округе. «ФГУПы хотя и
принадлежат государству, являются по сути коммерческими компаниями и
могут самостоятельно распоряжаться своей прибылью, — рассуждает
независимый эксперт по юридическим вопросам в сфере телекоммуникаций
Антон Богатов. — Частотный ресурс является собственностью государства,
и логичнее было бы, чтобы операторы платили только за использование
спектра, при этом средства бы поступали в бюджет в качестве налогов.
Однако для этого необходимо серьезно изменить законодательство».
Введение
платы за использование частот поможет оптимизировать использование
радиочастотного спектра, — считает исполнительный директор Direct Info
Алексей Кондрашов. — Сейчас, если компания не развертывает сеть,
владение частотами для нее ничего не стоит. При новых правилах просто
держать частоты в надежде в будущем их продать станет невыгодным. Кроме
того, теперь за частоты придется платить военным — возможно, по
каким-то специальным тарифам, но в любом случае они могут освободить
часть занятого ими спектра за счет более эффективного использования
частот». Федеральная лицензия на определенную полосу частот может
обходиться операторам в сумму от сотен до десятков тысяч долларов в
зависимости от используемого спектра и типа работающей на нем сети,
считает г-н Кондрашов.
АНТОН БУРСАК
|
Похожие материалы: