Депутат Государственной Думы Илья Пономарёв направил президенту России
Дмитрию Медведеву письмо с просьбой изменить концепцию перехода на
цифровое вещание. На взгляд депутата, схема распространения сигнала,
предложенная Министерством связи и массовых коммуникаций, приведёт к
полному исчезновению регионального телевидения, а деятельность
кабельных операторов и вовсе не учитывается в программе перехода на
цифровое ТВ.
Минкомсвязи представило концепцию федеральной
целевой программы (ФЦП) "Развитие телерадиовещания в Российской
Федерации на 2009 - 2015 гг." правительственной комиссии по
телерадиовещанию под председательством Сергея Собянина в декабре 2008
г. (см. новость ComNews от 12 марта 2009 г.). Проект ФЦП
предусматривает поэтапный переход на цифровой формат телерадиовещания:
сначала цифровизация пройдет на Дальнем Востоке и на юге Сибири в
2010-2011 гг., а к 2015 г. цифровое ТВ, по планам Минкомсвязи, охватит
всю территорию страны. Концепция согласована в Минфине 5 марта,
Минэкономразвития одобрило проект еще в феврале, и теперь он отправлен
в Правительство.
Член комитета Госдумы по информационной
политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарёв 18 мая 2009
г. направил Дмитрию Медведеву письмо с просьбой внести изменения в ФЦП.
По словам депутата, поводом для обращения к Президенту РФ стало
выступление Министра связи и массовых коммуникаций РФ Игоря Щёголева с
информацией о ходе работ по переводу теле- и радиовещания в цифровой
формат на "правительственном часе" в Государственной Думе 13 мая. "В
ходе дискуссии выявился ряд вопросов, которые не учтены ни в Концепции
развития телерадиовещания в РФ на 2009 – 2015 гг., ни в проекте
соответствующей федеральной целевой программы (ФЦП)", - отмечает Илья
Пономарев.
На взгляд депутата, предложенная Минкомсвязи схема
распространения сигнала исключает вещание региональных
телерадиокомпаний. "Это приведёт к полному исчезновению регионального
телевидения, за исключением местных студий ВГТРК, так как оно будет
технологически громоздким и коммерчески неэффективным", - уверен
депутат. Кроме того, Илья Пономарев сообщил президенту, что
деятельность кабельных операторов не учитывается в ФЦП и находится вне
правового поля. "Приоритет министерством отдан эфирному телевидению; в
то время как большинство населения крупных городов смотрит телевидение
именно через кабель", - поясняет депутат.
Беспокоит Илью
Пономарева и перестройка существующих систем цифрового
телерадиовещания, о возможной необходимости таковой заявил Игорь
Щеголев на заседании Госдумы 13 мая. "Из 1040 телерадиокомпаний,
действующих в РФ, пока учтены интересы лишь четырёх, - сетует депутат
Госдумы. - Уже перешедшие на "цифру" компании в любой момент могут
потерять право на вещание".
"Речь идет об интеграции пока
неполноценных систем цифрового телерадиовещания", - парирует
пресс-служба Минкомсвязи. Илья Пономарев попросил Дмитрия Медведева
поручить Минкомсвязи "при доработке ФЦП указать в ней принципы, в
соответствии с которыми будет осуществляться вещание региональных
телерадиокомпаний, а также гарантировать права операторов и вещателей,
уже начавших цифровое вещание в своих регионах".
Минкомсвязи
отрицает все претензии депутата. "Наоборот, программа дорабатывалась с
учётом интересов кабельных операторов, - отмечает пресс-служба
регулятора. - В настоящее время готовятся изменения в законы "О связи",
"О лицензируемых видах деятельности" и "О СМИ".
Илья Пономарев
предложил Дмитрию Медведеву сформировать совместную рабочую группу, в
которую войдут представители Администрации Президента РФ, Минкомсвязи
РФ, Госдумы РФ и участники рынка с целью закрепления в законодательстве
принципов перехода на цифровое телерадиовещание.
Минкомсвязи не
видит необходимости создания такой рабочей группы. "На наш взгляд,
такая группа уже есть - "Цифровой альянс", - комментирует пресс-служба
Минкомсвязи. – Это профессиональное общественное объединение основных
участников рынка медиаиндустрии, способствующее эффективному переходу к
цифровому вещанию в России. "Цифровой альянс России" координирует все
аспекты своей деятельности с Правительственной комиссией по развитию
телерадиовещания, министерствами и ведомствами, разрабатывая
рекомендации и проекты решений для рассмотрения в рамках общей программы перехода на цифровое вещание".
|